近年来，湖南省长沙市望城区民政局以制度筑基，以技术赋能，以学练淬炼，用心织密安全防护网，提升应急实战能力，科学构建安全工作长效链条，形成主体明确、基础稳固、规范有序的安全治理格局，为老年人提供更安全、更放心、更舒适的养老服务环境。

以制度筑基，全领域压实责任。望城区民政局从健全养老机构安全管理制度、应急预案等着手，指导养老机构建立健全涵盖消防安全、食品安全、设施设备安全等的安全管理制度，督促各机构制定详细的安全责任清单，做到安全管理无死角。联合发改、公安、财政、住建、应急、消防、市场监管等15部门印发《长沙市望城区养老机构综合监督管理实施办法》，合力推动养老机构安全管理水平不断提升。压实机构日常检查责任，督促机构每天定时对设施设备、消防器材、食品卫生等进行巡查，及时发现并解决安全隐患；督促落实24小时值班值守制度，明确值班期间的巡查任务、应急处置要求等，确保夜间和节假日期间安全管理不松懈。

以技术赋能，全流程闭环管理。望城区民政局大力解决养老机构历史遗留问题，要求养老机构必须严格按照消防法律法规和技术标准取得消防验收意见或备案凭证，目前全区养老机构全部实现消防审验达标。建立养老机构安全监管指挥中心，完善养老机构监控设备、水电气传感设备等，实时采集养老机构的安全数据，一旦发现异常情况，及时通知相关部门和养老机构迅速响应。完善“政府引导、家庭尽责、社会参与、技术赋能”的特殊困难老年人居家助急服务体系，通过适老化改造、家庭养老床位建设等方式，为2400余名分散供养特困老年人配置智能守护设备，进一步提升特殊困难老年人居家安全保障水平。

以学练淬炼，全方位提升能力。望城区民政局积极推动养老机构相关人员持证上岗，要求落实养老机构消防控制室24小时值班，值班人员持有中级消防设施操作员职业资格证书，门卫安保人员需持有保安员证，确保关键岗位人员具备专业的安全知识和技能。目前，全区15家养老机构消防控制室值班人员持证上岗率、安保人员持证上岗率均达到100%。强化应急演练，每年组织两次养老机构消防和应急疏散实战化演练，模拟火灾事故等突发事件场景，让工作人员和老年人熟悉应急处置流程和疏散逃生路线。加强教育培训，将养老机构安全培训纳入年度工作计划，每年至少组织一次养老机构负责人、工作人员安全知识和安全技能培训，邀请专业人士授课，以案例分析讲解、现场操作演示和“一对一”上门指导等形式，增强培训的针对性和实效性，有效提升养老机构人员的安全意识和应急能力。

（供稿/湖南省长沙市望城区民政局）