加快推进适老化改造进程,是提升老年人生活质量的关键举措。笔者通过分析我国适老化改造的发展现状及问题,提出针对性建议,以期为相关政策制定与实践提供有益借鉴。
适老化改造推进现状
在政策引领与市场需求的双重驱动下,我国适老化改造已从局部试点迈向系统化推进阶段。
政策体系持续完善,地方实践深入推进。在国家政策引领下,各地加快构建适老化改造政策框架并推动落地实施。例如,北京市出台《北京市促进居家适老化改造产品消费工作方案》,进一步对补贴对象、补贴范围、补贴标准等关键环节进行界定。上海市2024年开展老年人居家适老化改造“焕新”工作,将护理床、智能呼叫器等适老化产品,以及腰托、颈托、轮椅等老年用品纳入补贴范畴,切实减轻老年人负担。各地纷纷出台地方性政策与补贴措施,显著提升了老年人居家生活的安全性、便利性、舒适性。
市场供给日益多元,科技赋能创新发展。在政策红利与市场需求的双重驱动下,传统家装、家居等企业纷纷布局适老化领域。例如,部分企业专注居家适老化整体设计、装修与改造,以专业化、定制化服务满足老年人多元化需求;一些龙头企业推出适老家具设计师品牌,将适老化理念深度融入产品设计与生产环节。同时,信息技术与人工智能也为适老化产品注入了新动能,定位器、紧急呼叫器等便携式智能设备,家用健康监测设备、智能护理床等居家智能产品层出不穷,成为适老化改造行业新的增长点。
标准规范逐步健全,行业发展更趋专业。2024年,民政部发布《老年人居家环境适老化改造通用要求》行业标准,从改造评估与方案、改造内容与要求、改造验收等不同环节,对居家适老化改造的主要内容、流程步骤、工作要点与主要技术指标等进行系统性规范,有力推动适老化改造向精准化、专业化与规范化方向发展。地方政府与行业协会通过发布老年人居家适老化改造相关办法、基本规范等,进一步细化适老化改造要求,推动行业健康有序发展。
适老化改造过程中存在的主要问题
适老化改造有效需求激发不足。长期以来,我国各类产品多以中青年群体为核心,适老化理念与设计元素长期缺失,社会公众对适老化改造的认知度与接受度较低,导致老年人及其家庭的潜在需求未能有效转化为实际消费行为。
适老化产品研发能力较弱。我国适老化改造产品研发多借鉴国外经验,在本土化适配、使用便利性及产品多样性方面存在明显不足,部分产品未能充分考虑我国老年人的身体特征、生活习惯及居住环境特点,导致产品适用性不强。
适老化改造服务体系尚不完善。适老化改造涵盖改造评估、方案设计、工程实施、后续维护等流程,对服务的专业性、精细化程度要求较高。然而,我国具备全流程服务能力的专业机构相对匮乏,缺乏前期精准评估与个性化方案设计,后期维护服务也难以保障。
优化适老化改造的建议
首先,要加大宣传力度,营造老年友好社会氛围。要将老年友好型社会、老年宜居环境建设纳入人口老龄化国情教育体系,重点加强对老年友好型社会内涵的阐释,强调其不仅体现在文化氛围营造上,更需要落实到公共环境、社区环境、居家环境的设计与改造中;要广泛普及适老化改造的重要意义、政策内容及实施成效,不断提升社会公众对适老化改造的认知度与认同感。
其次,要鼓励多元参与,推动产品研发与创新。我国适老化改造市场具有规模优势,可以依托老龄产业博览会、银发经济产品展示会等平台,搭建产、学、研、用协同创新机制。各地应鼓励企业立足本土需求,开发具有自主知识产权、符合老年人特点的适老化产品,丰富产品种类,提升产品品质,满足老年人多元化需求。
最后,要加强人才培养,提升专业服务水平。要构建多层次、系统化的人才培养体系。可通过职业培训、技能认证、校企合作等方式,加强对从业人员的专业培养,提升其适老化设计、改造实施等能力。要推动建立行业人才评价标准,完善人才激励机制,为行业发展提供人才支撑。
(作者系中国老龄科学研究中心老龄产业研究室主任、研究员)